10/10/09 - Présence des Services Publics dans les communes et départements ruraux

Tout d'abord, il convient de distinguer les Services confiés à des Entreprises industrielles et Commerciales (SNCF, EDF....) de ceux directement assurés par l'état (Santé, Education...). 

Quelques rappels sur les services publics

Par le passé l’état s’est attaché au travers des politiques d’aménagement du territoire de mettre à la disposition de chaque citoyen un ensemble de services gratuits ou payants à un prix fixe quelque soit le lieu ou il se trouve.  Ces services pouvaient revêtir des diverses formes, mais ils visaient toujours à garantir sur l’ensemble du territoire un accès à :

-          L’éducation

-          La santé

-          La poste

-          Les transports

-          La sécurité

-          La justice

-          L’administration

-          L’électricité

-          Le téléphone

-          L’eau

-           …..

L’exode rural lié à l’industrialisation et ensuite à la tertiarisation de l’économie ont vidé les campagnes au profit des grandes villes avec en corolaire, une remise en cause de la présence de ces services sur tout le territoire. Ce processus de désertification du monde rural s'est accéléré avec N Sarkozy. Les atteintes à la présence de ses services sur l'ensemble du territoire sont permanentes et se concrétisent par :

-      la fermeture d’écoles,

-      la fermeture des Postes,

-      la fermeture de voies ferrées et des gares,

-      la fermeture des hôpitaux, 

-      la fermeture des maternités,

-      la fermeture des tribunaux,

-      la suppression de sous préfecture,

-      la suppression des bases locales des grandes entreprises publiques,

-      le transfert de services du département vers la région… 
 

Chacun peut mesurer les effets de ces mesures sur les incidents qui se répètent sur les réseaux EDF, Téléphoniques, Routiers et Ferrés, sur les prix mais aussi sur toutes les structures administratives et de santé toujours plus éloignées….

Bien entendu, le maintien de ces services ne peut se faire à n’importe quel prix, car l’Etat n’en a plus les moyens, mais il y a des limites à ne pas franchir. Aujourd’hui, l’Etat s’est financiarisé comme la société qui conduit à calculer la rentabilité des services avec des ratios qui pénalisent les campagnes et qui ensuite justifient les réorganisations en cours.  

La réforme des Services Publics est nécessaire, mais elle ne passe pas uniquement par la recentralisation et les privatisations. L'idée qu'un service est mieux assuré et moins couteux par le secteur privé n'est pas vérifiée.  Les exemples qui attestent du contraire sont nombreux dans le monde aux USA en Australie mais aussi en GB et ailleurs.  Sur le plan du prix, les français bénéficient encore de prix péréqués pour beaucoup de services mais pour combien de temps ?  La suppression progressive du principe de péréquation qui permet des tarifs unifiés sur tout le territoire est encours et inscrite dans la loi. Cela veut dire que les prix seront indexés sur les coûts et donc plus élevés dans les campagnes que dans les villes.

Dans ces conditions, parler de développement économique devient difficile dans les régions rurales en dehors du tourisme et des services à la personne. En effet, si les sociétés ne peuvent plus compter sur  la présence efficace des services publics pour assurer leurs activités à des coûts compétitifs , mais aussi pour offrir à leurs salariés de bonnes conditions de vie, elles s’installeront ailleurs.

Au rythme où vont les choses, dans quelques décennies, lorsque les générations de plus de 60 ans auront disparues, les campagnes pourraient bien devenir de véritables déserts. 

Nous sommes tous concernés par ces questions et nous devons agir auprès de nos élus pour combattre ces politiques désastreuses pour nos campagnes.

Quelles sont les actions de notre Maire et Conseiller Général, mais aussi de tous les grands élus du département sur ces sujets ?